Проект бюджета-2013: как дальше жить будем?

Официальный отдел
Проект бюджета-2013: как дальше жить будем?
30 ноября в ДК «Россия» прошли публичные слушания проекта городского бюджета на 2013-й год и плановый период 2014-2015гг. В обсуждении главного финансового документа приняли участие представители местной власти и общественность, которой, к сожалению, было немного: малый зал был наполовину пуст. С основным докладом выступила Наталья Викторовна ДОЛГОВА, заместитель главы администрации города по экономике и финансам: – Основные параметры бюджета г.о.Отрадный на 2013-й год таковы: доходы составят 364,6 млн. руб., расходы – 346,8 млн. руб. Бюджет составлен с профицитом в размере 17,8 млн. руб., который будет направлен на погашение кредитов, привлеченных из областного бюджета. В 2014г. доходы бюджета запланированы в размере 369,1 млн. руб., в 2015г. – 390,8 млн. руб. Расходы соответственно — 355,5 млн. руб. и 388,2 млн. руб. ДОХОДЫ Доходные источники не изменятся: это налоговые и неналоговые доходы. К числу первых относятся налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности, налог на имущество физических лиц, земельный налог и государственная пошлина. К числу вторых — арендная плата, плата за негативное воздействие на окружающую среду, доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, и штрафные санкции. В 2013г., по сравнению с 2012г., структура собственных доходов бюджета не изменится. Первое место занимает налог на доходы физических лиц – 67% от общей суммы собственных доходов, 2-е место – земельный налог (10%), 3-е место – доходы от продажи муниципального имущества (8%). Доходы от использования имущества в виде арендной платы составят 6%, единый налог на вмененный доход – 5%, налог на имущество физических лиц – 3%. В 2014-2015гг. прогнозируется рост поступлений налоговых доходов. РАСХОДЫ Структура расходов бюджета на 2013г. не отличается от бюджета текущего года. Бюджет города на 2013-2015 гг. сориентирован на исполнение социально значимых расходов — таких, как зарплата с начислениями и оплата коммунальных услуг. Поставлена задача вдвое увеличить зарплату работников культуры в бюджетных учреждениях. Разработана концепция, ведутся расчеты. К 1 октября 2013г. средняя зарплата работников культуры должна составлять 17500 руб. Кроме того, рассматривается вопрос увеличения зарплаты работникам спортивных бюджетных учреждений. Что касается платы за коммунальные услуги, то увеличение ее произойдет 1 июля 2013г. и составит в среднем 13%. Значительные средства будут направлены на реализацию городских целевых программ. В частности, 500 тыс. — на «Поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории г.о.Отрадный». Реализация этой программы позволяет ежегодно привлекать дополнительные средства из областного и федерального бюджетов. В 2013г. будет рассматриваться вопрос об увеличении финансирования данной программы в случае поступления дополнительных средств в местный бюджет. Программа «Молодой семье – доступное жильё» предусматривает софинансирование местным бюджетом социальных выплат молодым семьям на приобретение и строительство жилья в сумме 3,2 млн. руб. По состоянию на 1 сентября с.г., в улучшении жилищных условий нуждаются 169 молодых семей. В минэкономразвития Самарской области на 2013г. подана заявка на отбор муниципальных образований для участия в реализации областной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» в количестве 50 молодых семей. Если заявка пройдет отбор, город получит из областного и федерального бюджетов 27,5 млн. руб. На реализацию программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в г.о.Отрадный» запланированы расходы в сумме 1,4 млн. руб. Расходы по Управлению капитального строительства (УКС) на 2013 г. запланированы в сумме 23,3 млн. руб. УКС реализует несколько городских целевых программ. В программе «Капремонт многоквартирных домов в г.о.Отрадный» планируются работы по обследованию технического состояния конструкций 24-х жилых домов. Специализированная организация выдаст заключение о признании дома аварийным или подлежащим капремонту. В рамках программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе» запланировано софинансирование местного бюджета на строительство и капремонт городских дорог. Планируется, что из областного бюджета в 2013г. Отрадному будет выделено на ремонт дорог порядка 30 млн. руб. Программа «Поэтапного перехода на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета в г.о.Отрадный» предусматривает установку приборов учета в 103-х многоквартирных домах с привлечением средств из областного бюджета в сумме 10 млн. руб. В рамках программы «Благоустройства территории г.о.Отрадный» в 6 дворах будут отремонтированы дороги и обустроены контейнерные площадки, в 17 планируется установить 93 единицы детского игрового оборудования. По программе «Развитие образования в г.о.Отрадный» будет разработана проектная документация на реконструкцию здания детсада №5, где сейчас размещается клинико-диагностическая лаборатория. Капремонт его запланирован на 2014г. В рамках программы «Развитие жилищного строительства на территории г.о.Отрадный» будет разработана проектно-сметная документация на строительство инженерных сетей в микрорайоне «Ж» с целью привлечения из областного бюджета 16 млн. руб. и софинансирования строительства детсада на 90 мест в юго-восточной части города. Строительство детсада уже началось, оно продолжится в 2013 году. Расходы Управления жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения составят 61,5 млн. руб. Из них 84% будет направлено на реализацию городских целевых программ. В 2013г. сохранится субсидирование пассажирских перевозок из расчета 2 руб. за каждую поездку по билету и услуг городской бани. Отрадненскому комитету по управлению имуществом на 2013г. запланированы расходы в сумме 20,2 млн. руб. В рамках программы «Развитие жилищного строительства на территории г.о. Отрадный» запланировано приобретение 704 кв. м жилья для формирования муниципального жилого фонда при условии выделения средств из областного бюджета в сумме 15,9 млн. руб. По программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о.Отрадный» планируется снести 11 ветхих домов и расселить жителей. Для этих целей запланировано привлечь 115 млн. руб. из Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета. Расходы Управления по социальной политике горадминистрации на 2013г. составят 166,09 млн. руб. На исполнение городских целевых программ будет направлено более 157 млн. руб. На программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории г.о.Отрадный» в муниципальных учреждениях в 2013г. будет выделено 813 тыс. руб. Расходы по программе «Развитие образования в г.о.Отрадный» будут направлены на содержание муниципального имущества, переданного государственным образовательным учреждениям в безвозмездное пользование. Предусмотрены средства на приобретение уличного игрового оборудования в детсад №4 и ЦДОД, на ремонт детсада №3 и инженерных коммуникаций в детсаду №16. Предусмотрены также средства на ремонт и подготовку пищеблоков во всех детсадах для установки нового кухонного технологического оборудования, которое будет закуплено за счет средств областного бюджета. В рамках программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории г.о.Отрадный» запланированы расходы на выплату зарплаты детям, занятым в летний период общественно-полезным трудом, затраты на подготовку и открытие лагеря «Остров детства», а также школьных лагерей дневного пребывания. Городской программой «Молодежь Отрадного» предусмотрено предоставление субсидий для ДМО и центра военно-патриотического воспитания. С 2013г. начнет действовать новая редакция программы мероприятий по противодействию наркомании и незаконному обороту наркотиков на территории города. Предусмотрены расходы на проведение конкурса социальных проектов в области профилактики наркомании и обеспечение деятельности дружинников. В рамках программы «Сохранение и развитие культуры и искусства г.о.Отрадный» средства будут направлены, в частности, на проведение культурно-массовых мероприятий и укрепление материально-технической базы учреждений культуры: приобретение компьютерной техники и программного обеспечения, музыкальных инструментов, пополнение книжного фонда библиотек. К сожалению, уже много лет не решается проблема реконструкции клуба «Юность». В областной программе средства на эти цели планируют выделить в 2017г. На протяжении 3-х лет ходатайствуя о пересмотре этого срока, администрация Отрадного добилась включения данного объекта в лист ожидания. ••• Полномочия по оказанию медицинской помощи населению переданы в ведение органов государственной власти. В 2012г. данные расходы финансируются из местного бюджета за счет субвенций. В 2013г. Отрадненская городская больница (ОГБ) станет государственным учреждением, поэтому в местном бюджете данные расходы отсутствуют. Но привлечение медицинских кадров в город остается приоритетным направлением деятельности. В рамках программы «Медицинские кадры г.о.Отрадный» будет осуществляться единовременная выплата «подъемных» для приглашенных врачей остродефицитных специальностей, оплата жилых помещений по договорам найма при трудоустройстве в ОГБ и выплата премий врачам и медсестрам по итогам конкурса «Лучший по профессии». За счет средств, предусмотренных в городской целевой программе «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в г.о.Отрадный», будут обустроены пандусами здания центральной библиотеки, ДШИ, ДЮСШ, спортивных комплексов «Шанс» и «СОК», приобретены подъемные устройства в ДМО и горадминистрацию. Планируется выделение областных средств на приобретение микроавтобуса, оборудованного специальным устройством для перевозки инвалидов-колясочников. Расходы на физкультуру и спорт будут направлены на предоставление субсидий автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий, на проведение городских спортивно-массовых мероприятий, на обеспечение участия городских спортсменов в областных и Всероссийских соревнованиях. Запланирован демонтаж старого оборудования и установка нового на 17 дворовых спортплощадках, введение ставок тренеров по месту жительства в целях привлечения жителей города к систематическим занятиям физкультурой и спортом. Таким образом, 48% от общей суммы расходов бюджета в 2013г. будет направлено в социальную сферу.
Рейтинг: 48 / Комментариев: 3	Поготовила Ирина Козлова 06.12.2012
в начало страницы
Комментарии к статье:
"..сожалению, было немного: малый зал был наполовину пуст. " А зачем туда ходить? Разве нынешняя власть что-то сделает для простых людей?Ну,если только какие-то крохи останутся после себя,любимых. Народ уже давно разочаровался во власти и не ждет от неё ничего хорошего.А "дежурных бабушек"-становится всё меньше и меньше. Бюджет города-явлется малой копией бюджета страны. А он-бюджет страны-сверстан таким,что эксперты назвали его уже "бюджетом Бухенвальда". Сколько бы Медведев не кричал о его "высокой социальной направленности". Пока в министерствах экономического блока будут хозяйничать либералы-набиуллина, Я.кузьминов,В.Мау,Герман Греф,Е.Ясин, Чубайс и прочие гайдаровские выкормыши-ничего хорошего не будет. И ни о каком "подъеме экономики" и вставании с колен, модернизации-не будет идти речь. Весь вектор этих либеральных экономистов один-сбросить с гос-ва последние остатки советских соц.обязательств, дать крупному бизнесу ( в том числе и иностранному) как можно больше возможностей для скупки наших богатств и вывоза денег в оффшоры. Вся их идея. Для этого они защищали докторские диссертации,чтобы придумывать схемы "по сравнительно честному способу отъема денег у гос-ва". В конечном итоге-у Народа,у нас с вами. Ваучеры,приватизация,залоговые аукционы,монетизация льгот и пр.. Сейчас даже над этим не заморачиваются-даже не пытаются придумать хоть какое-то прикрытие своих афер. Говорят просто-государство-неэффективный собственник ( а олигарх-ворюга,конечно-суперэффективный собственник),поэтому всю гос.собственность (включая стратегические предприятия ОПК)-нужно продать в частные руки. Пакет предприятий 2й волны приватизации уже давно готов. Какими-то сверхусилиями патриотическому крылу нашей власти пока удавалось блокировать его принятие. Не знаю,как сейчас-может быть уже и продали. Так что, финансистам из администрации остается только делать "хорошую мину при плохой игре"-пытаться латать тришкин кафтан из тех грошей,которые попадают в бюджет города. Илья Владимирович 18:23:07 / 06.12.2012
в начало страницы
"..Отдельного внимания заслуживает широко разрекламированный миф о социальной направленности находящегося на рассмотрении в Госдуме проекта бюджета на 2013-15 гг., который, по мнению правящих властей, отражает намерение безусловного исполнения правительством РФ всех взятых им на себя обязательств. Именно об этом чуть ли не ежедневно на всех каналах рассказывают по очереди то президент Путин, то председатель правительства Медведев, то рядовые министры. ..Расширяя зависимость бюджетной системы и благосостояния населения от внешнеэкономической конъюнктуры (прежде всего, цен на нефть) при одновременном отказе от модернизации и возрождения высокотехнологичных производств, нынешние власти подводят страну на грань пропасти. В условиях, когда в структуре федерального бюджета России свыше 55% всех поступлений приходится на платежи нефтегазового комплекса (НДПИ, экспортные пошлины, акцизы, лицензии и т.д.), это ставит все приоритеты в области экономической и социальной политики в критическую зависимость от непросчитываемых и неконтролируемых внешних факторов. ..Это неудивительно: критически значимая часть российских чиновников смыслом своей деятельности и даже существования в целом считает паразитическое разворовывание бюджетных средств и коррупционные поборы. По этой причине они рассматривают социальные расходы как некий балласт, мешающий им заниматься разворовыванием бюджетных триллионов рублей на "олимпийских стройках", постоянно срывающихся военных заказах, обрушающихся мостах к саммиту АТЭС и создании внутреннего оффшора в Сколково." www.zavtra.ru/content/view/rossiya-na-posobii-2012-11-21-000000/ Владислав Жуковский 18:25:03 / 06.12.2012
в начало страницы
Какую Россию мы потеряли в 91-ом raznesi.info/blog/post/8225 без подписи 20:27:00 / 06.12.2012
Добавить комментарий к статье: