* "Aho dea constitacin de ar de Grau" Uma, 10 de marzo de 2018 rn] MESA DE PARTES i ‘Sefior Doctor RECIEIDS | MANUEL IVAN MIRANDA ALCANTARA Feo [pal Presigenie del Jurado Electoral Especl de Lima Cato 1 | Wonca | ‘Avena Pochacitee N° 1277 ests Maria Fb ne bin = ons. ASUNTO: Remit Informe N° O10-2016LMSBR-ONFPEUNE REFERENCIA: Resolucin N" 006-2016-JEE-LC1INE xpesenteN*0004820%6-052 emi mayor considera: Presta meso lo saludo corsament,y.en mi la Resoluclon N° 0062015-JEELC ALINE {el Expedlente N*00040-2016-032, en eu Se dspane que esta Dreccen Nacional eta un informe respecte a una denunea cudadana felaconada a Una "donacion Pct on campana ‘lectral” por parta de a Sra. Keko Fujor Hguch, canddata aa preidencis de Republica pars paris palica Fuerza Popular, so remito et Informe N" 012 2076-UMSER- DDNFPELINE, el eval sustrto en edo su contenido, para su cenccmaro y nes perches, ‘Se ovo particular por el moments, quedo de usted (tt Tein) ‘omaINFORME N 010-2016: MSBR-DNFPEIINE a Ing. Alberto Takao Kuroiwa Bermejo Dccor Nacional de Flcalzacin y Process Electoral dl De ‘Abog. Lie Magay-Sue Batt Especilita en Paeaizacin Electoral ASUNTO Denuncla sobre poste wineracin alo prserto en earl 42” de ka ley de Organizaciones Poicas on vol matco. de. ss. Eleccones Genera 2016, por parte i candidat preadenci Keko Sofia Fujmon tiguen REFERENGIA : ExpodonteN* 0040-2016-0082 FECHA: doriarzo de 2016 4. ANTECEDENTES Modiante ol Decreto Supremo N"080-2015-PCM, publeado en Diario Of EI Peruano ‘14 de novembre do 20%5, ol Presigento dela Repubia convocd. = Elsecones ‘Gonaralos para la elecion del presvone de la Repibica, Veopreidone, asl como Congresstas de a Republica y dete representantes peranos ante el Parareto Andno ‘3 realzarse ol domingo 10 do bi do 2076, El pasado 17 de enero de 2016 se pubcd en Diao Oficial El Peruano la Lay N° 30414 2 tavés dela cul se moticaron echo (08) atleulos de la Ley de Paros Polticos N° 2a0a4, que en sdcante se denominard Ley de Ofgaizaiones Polica, amino, so incorpo dena Ley 8 arcu #2 refers a la \Conduca pros en la propaganda polite Cabe procsar que dia norma este igene es aplcadle decde el sia aiguente fe su pubicacen E] arculo 178" de la Constucién Palica del Pert prescribe en el numer 3 que, et ‘competencia de este masino oan electoral -Velar po el cumpiiento das normst ‘Sobre organlzaciones police y demas depesisones efeides a matea cal En més. os documentos ue 6 lenen ala visa, so omit el presen infer 2, BASELEGAL ¥ Const Politica del Pant, © Ley Organic de Elecciones N° 26859 Ley Organs del Jura Nacional de Eeciones N° 26405 Ley Organica de a Oona Nacional Ge ProcerosElecloraes N* 26487 % Dewrte Supreme N° 060-2015.CM % Ley N"a04t4 que mode la Ley N" 28004 $4, Los hechos denunetados: Mediate escro, presenado el 04 de marzo de 2016 ante ol Jurado Electoral Especal de Uma Cento 1, os Ses. Ermes Leruna Sivera,tdenbicado con ON! N° 08247509, © Ynos Consuelo Perdomo Pacaya, Menta con DNI N’ 23962433, denuncan a “éonacin Indebida en carpata electoral” por parte de a candiata ala Prosiencia dela Repibics Keiko Fujmor High y soa a exeusin del proceso eictora Los denunciantesrefleren que i canaustaausisa ene entegsndo donacknes, sumas {de dinero, ai como electodomestooscuyo valor superan e 0.5% deta UT. Ysustentan la ‘enue en siguiente= Fotografias pubicadas on la Revista Cares onl edicn del 26 de fatrero de 2016, en as cuales se observa ala cana ala Presidenca ela Repdbica Keke Fumo Higuchi durante ura actividad de fecha 14 de ferero de 2016 en el Cals donde se ‘entegS In soma de rescienios sols a un de es ntagrantes de un conkato musica {e Break dance y Hip Hop, indicando que dicho evento se do durants un acto 66 roselisme paridao. Asm, a candidat lucia abria danando en conjure una suma de dinero ascendente a venta mil dears a favor de diversas personas durante sus mitnes de campata electoral en Lina, Bagua y Cajamarca. = Ticket estrus o! O7 de febero de 2076 durante una compan médean et Parque “Tupac Amaru, que contene la imagen de a candidate Keiko Fujian igen, pare un scrigo de artefacts electodaméstios cuyo valor estado es no mner a cinco mi ‘lates, monto mayor a 0.5% de is UIT. ~ Erivega de canastas con vieres y otos regalbs por pare de Ma cardia Keiko Fujmor 2 mujeres lideresas, los cuales de manera india! syperain 1s vin soles La denuncia se sustnt juriicamente no artculo 3 dela Ley N° 30414, que moda a Ley N* 28084 eincorpera ol area 42" ala Ley de Organzactnes Polficas fants Ley de Partdos Polteos), asi como en la Consttucon Pelica del Peto, incios 20 y 23 del anew 2 13.2 Las prohbicionesestablecidas en fa norma: ‘A traves de la Ley N° 30414 que modes la Loy do Parcs Polio, actual Lay de ‘Organzacones Plticas, se ncorpera el aicule 42” que pone ls equente aroha: “Las organizeciones politeas, en el marco de un proceso electoral este prohibidas de efectuar la entrega, promesa u offecimlonto de dinero, regalo, didvas u otros ‘bsoquios de naturalaza econdmiea, de manera directa 9 9 través de trsros, salvo ‘aquolos que constituyan propaganda electoral, en cuyo caso no deburin exceder {el 0.5 % do la UIT por cada bien entregado como propagande electoral” ‘Autor Las organizaciones policas de manera dict 0 a vavés do trees. Exigencia temporal + Enel marco de un proceso ecto Conducta pohibida Eectua la enega. promera u oftecmiento de nero, regalo, ccivasu ocs obsequcs Excopelén + Aausioe elementos que consttayan propaganda electoral fen euyo caso no deberén exceder del 0.5% de a UIT por cada ben entegado como propaganda elector Sancisn = Una multa de 100 UIT que sera impuesta por la Ofeina Nacional 4 Procesos "ctraos (ONPE) en un azo no mayor de 3 sas. = Exclusion del proceso electoral por pare del Jurado Nacional de Elecciones 233, Sobre el caso conereto En ol caso balo andisis, coresponde estalecer si ta Sia, Keiko Fupmri Huo, condita ala Presdencia dels Replica por la otgantzacion polit Fusres Popul, ha infingido la prohbicén contemplada en el ariculo 42° ge la Ley de Orgnizactnes Patias, De acuerdo ala denuncscludadana interpuesta ane et Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1, a candidata& la Presiiencia de i Republica Keio Fujimori Hue habiaTeatzado una serio de doratios como parte de su campata electoral donaciones ‘alorizadse de manera indivi en mas do 0.5% de a UIT. ‘Recrtinuacion ee procede a analar los fundamentos de hecho que sustertan a denunci: = Respecto al evento quo so realizé el 14 de fobroro do 2016. ‘Se adjuntan 02 otograias do un attculo poredstco tlado "Sobrecto Manda publicado on la Revista Cartas on la ediin del 26 de febrero de 2018, en una de ‘inas fotografia eo observa ala cancdata Keiko Fujmor Higuchi en ur event ene! ‘que so realzé in enitega de promos consistent on dino en fecivo, A continuation ‘se vanscibe elated periodic antes rete “Kobo Fujmon bob de 39% 2 30% en la attma encuesta de Ipsos. No suena a orn reconta claga™ Tuesta fame un huayco de Impugnacones poral parte de mochlSs (eS 22 con as fotos de os candles Feros de algo sive, sera para dostrarla maa costunbro de rpartr bites 2 la hora 6 conencer por vets Por ejemplo, el pasado domingo 14 Fujimori asisti en el Callao « una de las fechas del concirso de Break Dence y Hip Hop orgenizado por le ergantzecion FACTOR K, Juventud de Fuerza Popular ‘Altérmino, alle misma enreg@ fos cobres dela categoria de lp Hop, Breaking y ‘Ail Funky. Cade uno contents S300 Et Factor K'no sole hace sus concursos en Lima sino que se extonde a nivel ‘nacional ¥ no en todes partes el fuimerismo ball al mismo compas)" (2! ‘riass 03 del user), Sebre ol hecho denunciado, fa candéata presidencal patspo de un concurs de bale, cul habia so organizado por ia organizacion Factor K, donde a prema con luna suma de dinero a los ganadores del concurs, sin embargo det meso probalario presentado (01 fotografia no se evdenca fenscientement ls imputacn realzads En consecuencla, en el caso bajo andiss no es factbleestablcer a coriguracon de la inftacion al atele 42° de le Ley de Organizaciones Polica, Ley N” 28094, por parte de la Sra Keto Fulmon Hush, canddata ala Presisecia dela Republica por Ss erganzaconpolica Fuerza Popular, en el marco dels Eleciones Generales 2016, consierando gue: + Losheches denunciados no han sido acredtados con mesos probatorios ones, {No se puade determinar la natrleza del evento (prosocta u oo) en! cual se real la entrega de dinero,ease + La candidata a a Presdencia de la Repablca Keiko Fujimi Higuchi no reac fa letoga de dinero donunciags do foma areca, RRespecto ala donacign en conjunto de une suma de dinero ascondente a trinta mil dolares favor de diversas personas durante los mitines de campana Clectoral en Lima, Bagua y Cajamarca realizados por eandidata Keiko Fumo Higueht Ela denunca interpuesta no se ha anexado nngin medio prebatoto que sstete fa donaciondenunciads, ~ Reopecto al sortoo do artefacos slectrodomésticos al O7 de febrero de 2016, ‘durante une campane médica enol Parque Tupac Amaru, cuyo valor estimado de ‘cada artefact fu no menor a cinco mil délares, mayor a 0.5% de a UIT. Les denunciates anexan como made probatoro un Ticket numerado en el cual se cevidenia Ia fecha, ora y lugar en ol ale se habia desarolado en soreo de atefacos, sin embargo no so evidencia que ésto se haya levado a cabo ni que hayan eniregado ls arolactoselecrodomeéscns, Motvo por el cul tenango en cuenta que el artiulo 42" de la Ley de Organizacones Palticasestablece que es la Dfina Nacional de Procesos Electoral Ia que se encarga de determina naccn dela cxganizacén pola, se recomienda poner en coneiniento de dcto ogarsmo electoral dela denunca, fn de que ate conforme asus arbuciones. Respect a Ia entraga de canastas con viveres y otros regalos por parte de la candldata Keiko Fujimori a mujeres lideresss, los cuales de mane'a individual ‘superarian los 20 velnte soles. Los denunciantes maniestan que los medio probtoros preseniados sen a copia de (08 fetgrfias pubcades en a rosa Cartas el 28 de febrero de 2016, locus no 65 certo, toda vez que se cbserva que las ftogafas son wéntcas als pubicades en ‘algunas rdes sci! En lo foogrfias so apocia @ la candidata Keiko Fujimori Huguci walzando tz ))) _enrega de canastas aun grupo de mujeres, sin embargo no se evioncis a fecna ye! *) aren el eval ee do higar el hecho. En consecuencs, no se puede detrminar 1) fehacientemente sel neena denunciado se real con fecha posterior a envaca en 4020. t307904 ‘ps ute facebook com/desienaua2iphotosin.1990196901441709 1079741828 987904 4 7o0268/ 16001 19330243784 Pty po=b¥ldeslengs2Ipnofosa 1S8ET9500"424789.107974 “9913879848447 99260/1600116999877117/2ype=DBthest intpsutww facebook com/destengua2/photosis,1990136901441789,1079741028367804 44 7o0260/ 16001 16330249784 7 po=B¥ldeslenquaZipnofola 198613501444 7E9.107974 0.138 inpstrw facebook comigestenaua2/photosia,1999136901441709 1079741028 1367904 ‘4 o0gedr e001 19330249784 Py po=s#ToeslenquaZipnoosta 19881 3E0"4447E9 107974 1828,1987984844790260/16001 16330249784/74pe=2atheater, 9444790269600 1639691 atheater, ECTIVODIGNIDAD OftciaUphotosipeb.10517826616%1324/1051701848172060/sype=38ihe aise ‘hips fw facebook.com/COLECTIVODIGNIDAD Ofcialuosts0517870618:19214UCOL, [ECTIVODIGNIDAD Oficial pnotosipeb 105178266 61132%/1061 7818681 72088/ype=38the ‘nips acebook.convCOLECTIVODIGNIDAD Ofcialvosts0517878645119214/COL, ECTIVODIGNIDAD.Oficialphotos/peb 105178266161 1321/0s178208161197orpe=38iheiE ‘vigoncia dela Ley N" 30414? qu incorpad el article 42" ala Ley de Oganzacones| Plas, 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 41 De acuerdo In normatva vigente, consttuye un hecho conti Ley ear le fenrege de dint, regalo, didivas u ors obsequos de naturaleza econdmica, de ‘manera deca © a raves de terceos, en el marco de un proceso electra, por parte eas organzacones pitas 42 Confome el contenido de present informe, y los medies probatoris cue sustertan la denuncla y la soled de exclusion de la canddata presencia! Keto Fuiman iguc poe el pari pic Fuerza Popular, nes posible determinar Bi sonfguracion e la infaccién del arculo 42° dela Lay de Organzacionos Polis, Lay N” 28004, considerandose que ls hechos danunciados no han edo acreditados con modios Prcbatorios ioneos (slo se muestra 01 fotograa, no 66 ha esabecido sie evento fen el cual 0 reazé la enrega dé cine fue un evetoprcseltstay que la canta a la Presdoria de la Republica Koko Fujmor Higuchi no realize, deforma det, ia tenrega de cnero denurciada, ya que para la apeacion de la sancén de exlusin se ‘debera insviualzar al cand inact ‘43 En meio a la Resoluebn N* 006:2016-JEE-LCIIINE do Expedionte N* 004-2016 0032, e recomienda remit pesent informe al Juredo Electoral Especial de Lima Cento 1 para os nes que ese convenient, ycora asia ala Ofna Nacional de Proceso Electrles para que proseda conforme a sus atibucones Es todo cuantn informe para su conocimiotoy fies. “0-0-0 WRGALY SUE GAGRERA RAS Esperia onFiacalacen Ectval * Lay Nr 20414 que medifcd a la Ley de Partios Poltcos, actual Ley de Oranizacines Poles, fue puleada el 17 de enero de 20:6. Peat a Resolute N° 196-2016N el Peo dl Ju Nacional de slesione a extaciso cree pra a splenic de la sae de ex, ce los aes desc ]La ents sol debe Sr importa seme y stand erie sedi i cndactaprohibien com medion le: i) Dobe ‘Sone ua vara dl cote donde se ela ext pede propaga eves pselsas ode tpl isin i) Stl canna eguen de fons directa reali femora o ene 5