За первый год работы
29.03.2012
Администрация городского округа в 2011году впервые работала по новой структуре. На ее отделы возложено более 25 полномочий по решению вопросов местного значения и 6 переданных государственных полномочий. По многим направлениям достигнуты положительные результаты, но еще немало проблем, которые надо решать. Об этом говорил в отчетном докладе Глава Администрации Алексей Мязин, выступая на расширенном заседании Думы.
«РТ» публикует отчет в корреспондентской записи.
Обеспечение коммунальными услугами
На подготовку жилищно - коммунального хозяйства и городских объектов к работе в осенне-зимний период из всех источников в 2011 году было направлено около 49 млн. руб. (включая средства по концессионному соглашению). Все запланированные мероприятия выполнены.
В рамках городской целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» выделялись денежные средства в сумме 1,2 млн. руб. из местного бюджета и 12,4 млн. руб. из областного бюджета на продолжение работ по корректировке проектно-сметной документации «Водозаборные сооружения (13 скважин)».
Актуальной проблемой для города является высокий процент износа наружных инженерных сетей (тепло - водоснабжения и канализации) и установленного на них оборудования.
Электроэнергетика
Объекты электроэнергетики города обслуживает ЗАО «Самарская сетевая компания». В соответствии с инвестиционной и ремонтной программой были выполнены работы на сумму 97 млн. рублей.
За счет средств местного бюджета (300 тыс. руб.) выполнены пусконаладочные работы электроэнергетического хозяйства жилого района юго-восточной части города.
Вместе с тем необходимо отметить недостаточный уровень освещения улиц частного сектора. Большая протяженность воздушных линий 0,4 кВ не позволяет обеспечить достаточным напряжением жилые дома в конце улицы Рабочей.
Газоснабжение
В целях улучшения газоснабжения населения силами ООО «СВГК» филиал «Отрадноемежрайгаз» и подрядной организацией ООО «Газэнергострой» проведены работы по санации газопровода от ГРП-17 до ул. Буровиков; перекладке подземного газопровода по улицам Железнодорожной, Уральской и Осиновской; закольцовке газопровода по улице Осиновской и замене газового оборудования в двух газораспределительных пунктах (ГРП).
Как одну из проблем надо отметить недостаточное давление газа от ГРП-32 (Осиновка).
Благоустройство
Администрация города оказывала необходимую поддержку в претворении инициатив трудовых коллективов, предпринимателей и общественников, направленных на достойное ознаменование памятных дат и исторических событий.
Во дворах города построено 22 парковочные площадки, 8 пешеходных дорожек и несколько бельевых площадок. Осуществлен ремонт (расширение) 10 внутриквартальных дорог.
На сумму 1,2 млн. руб. выполнены работы по формовке и опиловке деревьев.
Выполнен ремонт ливневой канализации по ул. Ленина (от ул. Пионерской до ул. Гайдара). Но состояние ливневой канализации в целом по городу неудовлетворительное, так как на протяжении долгого времени не производились работы по прочистке трубопроводов.
Дороги
На содержание дорог за счет средств местного бюджета выделялось 9,2 млн. руб. Было установлено 157 новых дорожных знаков, производились работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки.
За счет бюджетных средств в сумме 11,1 млн. руб. отремонтирована дорога по ул. Буровиков. Ямочный ремонт дорог выполнялся современным, струйно-инъекционным методом.
Улучшение жилищных условий
С целью формирования муниципального жилищного фонда и обеспечения жильем малоимущих граждан на областные средства в сумме 18 млн. руб. приобретено 11 квартир. Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда построено 2 дома, в которые въехали 42 семьи. В 2012 году планируется расселение еще семи аварийных домов (ул. Ленина 56, 58, 60, 70, 72, ул. Буровиков 8, 12), где проживает 59 семей.
В ноябре 2011 года городу было выделено 35 Свидетельств на получение социальных выплат для приобретения жилья молодым семьям-участникам соответствующей программы на общую сумму почти 21 млн. руб. На 2012 год Администрацией направлена заявка на выделение 40 сертификатов.
За счет различных правовых механизмов улучшены жилищные условия 161 семьи.
Общественный транспорт
В собственности муниципалитета находится 14 автобусов, за счет средств местного бюджета приобретен еще один автобус марки ПАЗ.
В связи с жалобами на работу городского транспорта в ноябре 2011 года расторгнут контракт с ИП Семакиным. По результатам конкурса определен новый перевозчик – ООО «Реванш».
Из местного бюджета в качестве дотаций ежегодно выделяются средства на снижение стоимости проезда по внутримуниципальным маршрутам каждого пассажира в размере 2 рублей и по 100 рублей за каждый единый социальный проездной билет на время дачного сезона. В 2011 году сумма субсидии составила 2,7 млн. руб.
Проблемой при выполнении городских перевозок является высокая себестоимость проезда за счет низкого пассажиропотока и, как следствие, убыток от этого вида деятельности. В текущем году следует обратить внимание на остановочные пункты, некоторые из них требуют обустройства.
Охрана окружающей среды
Организация мероприятий по охране окружающей среды осуществлялась в рамках городской целевой Экологической программы, реализуемой за счет средств местного бюджета в сумме 18,5 млн. руб. и средств предприятий в сумме 12,6 млн.руб.
Проводился мониторинг атмосферного воздуха жилой зоны. Индекс загрязнения атмосферы по сравнению с предыдущим годом несколько снизился и составил 5,6 единиц (в 2010 году – 6,0 единиц).
По итогам участия в конкурсе «ЭкоЛидер» Отрадный награжден дипломом специального образца за комплексную организацию экологической деятельности, ЗАО «Таркетт» получило звание «ЭкоЛидер – 2010», дипломом 3 степени отмечена Региональная молодежная общественная организация «Зеленая планета». Предприятиями реализован большой объем мероприятий, направленных на снижение вредного воздействия производства на окружающую среду.
Городское имущество
Поступления по земельному налогу составили 35 млн. руб.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, сложились в сумме 30 млн. руб., что на 11% меньше поступлений 2010 года. Снижение доходов связано с передачей муниципального имущества в концессию ООО «КСК г.Отрадного». Доходы от продажи материальных и нематериальных активов сложились в сумме около 26 млн. руб., что больше 2010 года почти на 13%. Это объясняется увеличением площади проданных земельных участков и ростом первоначальной цены при торгах.
В рамках Программы приватизации муниципального имущества реализован один объект – нежилое здание по ул. Комсомольская, 9а и земельный участок под данным зданием. Выручка составила 3,7 млн. руб. Поступления денежных средств от реализации в 2009-2010 гг. объектов с учетом преимущественного права на его приобретение составили 17,2 млн. руб.
Предупреждение ЧС
В целях предупреждения и ликвидации последствий ЧС по договорам с предприятиями созданы резервные ресурсы на сумму 2,4 млн. руб. Для проведения мероприятий по недопущению подтопления жилых домов талыми водами определены работы по устройству водоотводной траншеи по ул. Колхозной и водоотвод на пересечении 1-го Северного проезда и улицы Озерной, благоустройство водоотводной канавы по ул. Рабочей.
Оказание медицинской помощи
На здравоохранение было выделено 115,5 млн.руб., в том числе 56,4 млн.руб. – средства местного бюджета. Осуществлялся капитальный ремонт хирургического корпуса ОГБ, закончен ремонт в инфекционном корпусе.
На реализацию трех городских целевых медицинских программ - «Совершенствование организации онкологической помощи», «Медицинские кадры» и «Профилактика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний» - выделено 6,5 млн. руб.
В текущем году в рамках принятых в 2011 году программ будет усилена работа по профилактике туберкулеза и его раннему выявлению, а также по ранней диагностике ВИЧ-инфекций пациентов.
Образование
В целях сохранения здоровья детей постоянное внимание уделялось вопросам организации горячего питания в школах, в результате процент охвата школьников горячим питание возрос до 87%.
На содержание общеобразовательных учреждений выделено 25,6 млн. руб. В основном это расходы на оплату коммунальных услуг и налоги.
На содержание учреждений дополнительного образования израсходовано 23 млн. руб. На содержание детских садов направлено более 18 млн. руб. На начало 2012 года 1735 детей от 3 до 7 лет обеспечено местами в дошкольных учреждениях, что составляет 75% от общего количества детей данного возраста.
После реконструкции введено в эксплуатацию здание д/с №14 на 112 мест, начата реконструкция д/с №8 на 110 мест. В детских садах №9 и №16 открыты группы кратковременного пребывания для 45 детей. Однако проблема обеспечения местами в детских садах остается одной из острых.
Физкультура и спорт
На финансирование занятиями физической культурой и спортом в 2011 году выделено 114 млн. руб., в том числе из местного бюджета – более 30 млн. руб.
На содержание учреждений спорта выделено 25 млн. руб., на проведение спортивных мероприятий предусмотрено 2,7 млн. руб. Предприятиями города на организацию спортивно-массовых мероприятий выделено более 1 млн. руб. и 647 тыс. руб. – на приобретение спортинвентаря.
Работа с детьми и молодежью
В Отрадном проживает 11 613 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, это 24 % от общей численности населения города. В 2011 году на реализацию городской целевой программы «Молодежь Отрадного» было предусмотрено 8,7 млн. руб., помимо этого удалось привлечь 300 тыс. руб. грантовых и спонсорских средств. Выполнено 243 мероприятия с общим количеством участников более 30 тыс. человек.
Одной из мер занятости несовершеннолетних является трудоустройство подростков. На эти цели выделялись средства федерального, областного и городского бюджетов в сумме 5,1 млн. руб., которые использованы на временное трудоустройство 713 человек.
Поддержка предпринимательства
На поддержку малого бизнеса направлено более 19 млн. руб., профинансировано 36 бизнес-проектов в сфере строительства, торговли, общественного питания, ритуальных услуг, по диагностике автотранспортных средств.
На начало текущего года зарегистрировано 958 индивидуальных предпринимателей, что меньше показателя прошлого года на 94 человека. Уменьшение связано с работой налоговой инспекции, которая снимает с регистрации предпринимателей, не осуществляющих деятельность.
За 2011 год вклад малого предпринимательства в бюджеты всех уровней составил 40,7 млн. руб. (за 2010 год – 36,6 млн. руб.).
Капитальный ремонт многоквартирных домов
В 2011 году городскому округу не выделялись денежные средства из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Но за счет средств местного бюджета в сумме 181 тыс.руб. выполнено обследование четырех многоквартирных домов специализированной организацией, сделана экспертиза проектов по усилению конструкций четырех многоквартирных домов и экспертиза проектно-сметной документации на ремонт кровель 49 многоквартирных домов.
В Отрадном почти 75% жилищного фонда требуют капитального ремонта в части внутренней инженерной системы, кровель, фасадов.
Охрана труда
На реализацию мероприятий в сфере охраны труда израсходовано 369 тыс. руб. Совместно с прокуратурой проведены проверки исполнения трудового законодательства на 10 предприятиях.
В соответствии с Планом мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 годы предприятиями на эти цели направлено около 78 млн. руб. (в 2010 году – 69,3 млн. руб.). За год аттестовано 972 рабочих места, улучшены условия труда 196 работников, в том числе 89 женщин.
Социальная поддержка
В целях оказания социальной помощи семьям, находящимся в трудных условиях, 105 детей временно определялись в социально- реабилитационный центр «Огонек». 89% этих детей возвращены в родные семьи, 9 детей устроены в замещающие семьи, ни один ребенок не был передан в госучреждение. В последние годы наблюдается устойчивая тенденция к снижению уровня сиротства детей (с 360 человек в 2000 году до 135 – в 2011 году). Под опекой в семьях горожан воспитывается 77 детей, в приемных семьях - 44 ребенка.
В заключение
Первый год работы в новых условиях – это своего рода становление новой управленческой структуры. Но, благодаря тому, что в нашем городе все важные вопросы обсуждаются и решаются сообща – Главой города, депутатами Думы, Администрацией города и общественностью, многих проблем удалось избежать на самом первом этапе, а по ряду направлений добиться определенных успехов. Задачи на 2012 год уже поставила дальнейшая жизнь, а конкретные дела названы в отчетном докладе Главы Администрации. Пусть их своевременное воплощение пойдет на благо жителей города.
